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第三百六十三章根本矛盾

    按照青桥村民六步议事规则的基本精神,村民自我管理水平将被提升到比较高的高度。

    实践情况与规则设想还是有一定吻合度,当老太婆发表了不想出钱修路的言论以后,用不着镇村干部出面,立刻就遭受到来自河东村民的反对。

    村民与村民之间争吵,大家地位平等,水平接近,用词不讲究,吵得相当激烈,各种土语生动又形象。

    由于前期工作细致,就算河东有些村民不情愿出钱,大家面对面坐在一起时,多数人还是选择了保持沉默。

    邓建国津津有味地看着村民吵架,不时和左右两边的宋鸿礼和王桥说上两句。

    宋鸿礼道:“邓书记,现场有些乱。”

    邓建国道:“很好,这是原滋原味的东西。从现在的情况来看,愿意修路的村民占了大多数。”

    王桥道:“前期工作准备得很详细,召开了干部会、党员代表大会、村民代表大会、镇人大代表会,村社干部各自承包了一些河东的反对者,如果没有前期准备工作,现在肯定会更乱。”

    邓建国道:“这个做法成本不低啊!青桥村民六步议事规则有应用的局限性,最适合的是这种涉及所有人利益的公益事业。”

    王桥老老实实回答道:“当初设计这个方案的时候,主要是为了解决三社久拖不决的修路问题。”

    “那就把规则限定一下,改成青桥村民重大事项六步议事规则,然后把重大事项再确定一下,这个制定就比较完善了。我仔细研究了你们提出来的这套方案,民主和村民自治,民主和党的领导,这些都得考虑进去。”邓建国笑了笑,道:“尽管有小毛病,总体上的设计思路是对的,我是赞成的。”

    村民们争吵、辩论了一会。大家最终还是无法说服提反对意见的老太婆。

    王桥道:“这个老太婆很顽固,看来没有办法说服。”

    邓建国道:“这种辩论的目的是争取中间派,意见尖锐的双方是不能通过辩论来说服的。”

    江老坎悄悄来到了王桥身边,道:“王镇。那就弄下一步。”王桥道:“好,不商量了。那就开始征求方案意见,选举出村民来担任出纳、会计、保管和质监。”

    江老坎得到明确答复后,回到自己位置,开始宣布已经张贴出去的修路方案。修路方案涉及到集资数量、人工数量、田土调换等具体问题。这些问题涉及到三社每一户,大家都听得很仔细。

    因为早就把方案张贴出去,村民们提出的问题都很有针对性。

    有村民道:“村社集资这么多次,从来没有退过钱,你们写多退少补是哄人的,肯定只能补,没得退。”

    有村民对调换的田土有意见,希望换到好一点、方便一点的田土。

    还有的村民要出资顶人工,但是对于一个人工要换算出好多钱有意见。

    还有的村民对公路的线路有意见,觉得隔自己院子远了。要求换线路。

    林林总总的问题汇集到了一起,就由村里现场解答。由于问题多,一时半会解答不了,甚至有可能起争议。王桥悄悄将江老坎叫到身边,道:“老江,这些问题等会来商量,先进入下一个环节,在村民中把出纳、会计、保管和质监这四个人选出来,选了四人出来,有些问题就交给他们来解答。”

    邓建国最初以为青桥村民六步议事规则是由宋鸿礼主导。王桥或者分管副书记黎陵秋具体实施,结果到了现场来看,江老坎有事情只找王桥,得到王桥首肯后就直接操作。并未请示宋鸿礼。从这点可以看出,青桥村议事规则还真是王桥这个年轻人搞出来的东西。

    出纳、会计、保管和质监都由不是村干部的村民担任,大家选来选去,结果选出来的四人都是村里的老党员。

    四人选出来以后,针对钱财的问题大部分就由他们来回应,阻力便小了许多。

    到了中午一点钟。大部分问题解决,下一部就是组织实施的问题。

    村民们散去,忙出一身汗水的江老坎来到宋鸿礼面前,道:“宋书记,村里就是这种婆妈事,把你们耽误久了,肯定遭饿倒起了。”

    宋鸿礼笑道:“我们没啥,关键是让客人饿了。你炖的鸡汤好没有?”

    江老坎道:“我早上就杀了鸡,让婆娘在家里弄,小火慢慢熬,味道绝对巴适。”

    社员大会开完以后,江老坎又开始以宋鸿礼为中心。

    一行人就步行回江老坎的家,刚刚走到后山坡的竹林处,就闻到了阵阵鸡汤香味。

    邓建国确实是饿了,闻到鸡汤味,不禁咽了咽口水。进入中年以后,由于担任了级别比较高的领导干部,做体力活甚至锻炼的时间越来越少,感到饿的时候几乎没有。今天观摩了半天会议,居然有了饿的感觉。饿的感觉,真不错。

    饭桌上摆起了从场镇买回来的卤菜,还有农村老腊肉,河里捉的鱼,主菜则是那一盆略带淡黄色的鸡汤。

    饭桌是八仙桌,分得有主座和次座。在江老坎心目中,宋鸿礼是在家里吃过饭的最高级别领导,因此,他就按惯例邀请宋鸿礼坐到主座。

    宋鸿礼自然不会坐那个位置,道:“邓书记,您请坐。”

    邓建国知道自己不定位,大家都无法落座,没有推脱,直接坐到了主位。

    江老坎反复捉摸看上去来头不小的邓书记倒底是什么书记,他经常看昌东电视台的新闻,对县里各位领导还是熟悉的。但是,县里没有一个姓邓的书记。

    邓建国瞧见了江老坎的神情,笑道:“江书记不要猜了,我叫邓建国,在市委工作。”

    听到邓建国自报家门,宋鸿礼道:“江老坎硬是不看报,每年订的江州日报完全是摆设,这是市委邓书记。”

    江老坎拍了脑袋,道:“原来是市委邓书记,我是有眼不识泰山。青桥村第一次来这么大的领导。所以我不敢往那方面去想。”

    邓建国开玩笑道:“你是书记,宋书记是书记,你们都是正书记,我还是副书记。”

    江老坎道:“我这个书记不值钱。到处都是,邓书记那个书记在整个静州都没有几个。”

    邓建国以前一直在大学工作,其心目中的村干部是粗鄙的、朴素的、没有文化的、作风粗暴的,这些印象有些是听说的,更多来自于媒体。此时到第一线与村干部面对面接触。才发现村干部并不是想象中的那种形象。他们尽管文化不高,土味十足,素质还是不错的。

    他尝了一碗鸡汤,夸道:“好香,比我以前喝过的所有鸡汤都好喝。”

    王桥道:“江书记的鸡汤在全城关镇都是有名的,我还专门买了一只土鸡,跑到江书记这里来炖。”

    喝了两口鸡汤,邓建国问道:“宋书记,今天这个会,你怎么看?”

    宋鸿礼放下碗。道:“今天在邓书记面前,我就说几句真话。青桥六步议事规则是被逼出来的,是为了解决干群矛盾激烈的措施。从今天的情况来看,通过发动群众,组织群众,让群众自我管理,确实有效的解决了三社修路问题,但是并没有解决从根本上矛盾,矛盾的根源并不在于干部作风问题,而是经济问题。”说到这里。他停顿下来。

    邓建国道:“有道理,请继续。”

    宋鸿礼道:“现在农民负担重,去年城关镇农民人均负担在270块钱,前些年按照上级要求。县政府组织的计生、林业、国土执法清理,追溯时间较长、处罚面较广、处罚金额较重,群众意见很大,认为政府只会乱收钱,不会办实事。当前镇乡经济困难,为了运转。就给每个干部制定收粮收款的任务,完成率与工资奖金挂钩,干部在这种压力下,为了完成作务,作风难免会粗暴一些。”

    邓建国道:“你的意思就是农民负担不减轻,矛盾就不会少,那你们制定这个青桥村民六步议事规则有没有实际用处?”

    宋鸿礼道:“王桥镇长工作十分踏实,到青桥村调研的时候,发现了三社社员都想修路,愿望十分强烈。从当前实际出发,提出了这个议事规则,镇党委研究过后,觉得有很强的针对性,且与国家大政策是符合的,就完全支持在青桥试点。”

    宋鸿礼的一番话更让邓建国对基层干部的水平刮目相看,邓建国问道:“老宋在城关镇任职多少年了?”

    宋鸿礼道:“在城关镇任职有十年了,加上其他镇任职时间,有二十年党委书记的经历。”

    邓建国端起酒杯,道:“我要向基层老资格的书记敬一杯酒。”

    宋鸿礼站了起来,道:“不敢当啊,还是我来敬邓书记。”

    喝罢酒,邓建国又问:“你觉得如何解决当前的矛盾?”

    宋鸿礼道:“当前,只能加强对干部的教育,工作更细致一些,态度更好一些,将矛盾化解在萌芽状态中。”

    王桥一直没有插话,这时道:“青桥村民六步议事规则是在现有条件下发动群众自我管理的办法,确实不能解决经济矛盾导致的干部关系,我认为要解决矛盾很简单,一步到位,鼓励老百姓抓经济,取消农业税,取消其他税费。”

    农业税就是以前的皇粮国税,存在的时间贯穿于整齐封建历史,在所有人心目,皇粮国税是应该交的,包括社员们反感的是额外增加的税费,他们也认为皇粮国税是天然应该交的。

    宋鸿礼认为王桥开了黄腔,道:“农业税怎么能够取消,不现实。”

    邓建国若有所思,却没有表态,对江老坎:“老江,你家宽不宽,今天晚上我在你家里住,可不可以。”

    (第三百六十三章)(未完待续。)

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